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　　今年以来，为规范网约车市场秩序，西安市交通运输综合执法支队重拳开展专项整治行动，创新建立“交通执法+保险惩戒”的“交保联动”机制——定期将非法营运私家车行政处罚信息抄送至省保险协会，联合保险公司实施精准惩戒，让非法营运者“一处违法、处处受限”。7月联动机制发挥作用，王师傅驾车时发生交通事故，在他向保险公司理赔时，其以前出现过非法营运行为被系统识别，保险公司第一时间将线索移交至支队。支队执法人员立即查询执法系统、卷宗，调查核实王师傅2024年因在西安北站非法营运，已被支队采取行政处罚，为巩固执法效果，支队主动联系王师傅进行说理式执法。

　　“处罚不是目的，规范才是初衷。”了解到王师傅的实际困难后，支队执法人员没有简单处罚，而是坐下来耐心讲解非法营运的危害，“您看，‘黑车’没有正规保险，万一出了重大事故，不仅乘客安全没保障，您全家的生活也会彻底陷入绝境，得不偿失啊。”结合类似案例的惨痛教训，执法人员从法理、事理、情理三个维度层层剖析，既讲明了违法后果，也体谅了他的难处。王师傅当场表态再也不从事非法营运，但脸上随即又浮现出愁容：“不跑‘黑车’，我真不知道靠啥养活全家。”

　　王师傅的转变，是市交通运输综合支队“执法+监管+服务”模式的典型实践。在网约车市场整治中，支队既坚持“严”的基调，通过“交保联动”机制筑牢监管防线；更突出“暖”的格局，用说理式执法化解对立情绪，以疏堵结合的方式解决群众实际困难。“我们既要让违法者认识到错误，更要让他们看到出路。”支队法制大队相关人员表示。下一步，支队将继续深化“交保联动”机制，让柔性执法有温度、刚性监管有力度，真正实现“以情动人、以理服人、以法正人”的执法目标。