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2025年12月5日烟台市“十四五”住房城乡建设事业发展开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025成就新闻发布会文字实录
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(一)抓城市更新提质增效。统筹推进总投资1500亿元,7大片区、200个城市更新项目,完成投资400亿元。历史文脉赓续传承。加大烟台、蓬莱2个国家级历史文化名城保护力度,朝阳街-所城里等4条历史文化街区面貌焕然一新,成功跻身国家级夜间文化和旅游消费集聚区。老旧厂区活化利用。亚东标准件厂、长荣水泥厂、双一鞋厂等11处老旧厂区改造提升,重新焕发生机。烟台城市党建学院项目入选“中国有机更新十大优秀案例”。2项经验纳入住建部《城市更新行动可复制经验做法清单》。绿色低碳发展引领区全面起势。系统谋划53平方公里的夹河·幸福新城,重点打造城市会客厅等6大片区和1条休闲水岸,高质量建设“生息之城、未来之城”。
(二)抓“好房子”优建优供。加大“好房子”供给,按照“定标准、出规范、推项目、优结构”的整体思路,在省内率先制定包含350余项细分标准的高品质住宅建设指引,3年谋划80个1032万平方米项目,已启动52个805万平方米项目建设,综合去化率达到65%以上,15个项目入选省级高品质住宅试点,数量位居全省前列。持续强化政策支撑,分批次出台114条促发展政策措施,包括发放9000万元购房“消费券”等促消费政策29条、住房公积金惠民新政30条、支持高品质住宅开发建设政策55条,累计降低企业开发成本700元/平方米以上,提高综合得房率到100%以上。近期,我们将出台支持住房“以旧换新”系列政策措施,进一步降低群众购房成本,激发市场活力。持续拓展住房消费场景,全国率先开展“群团购”进机关、进企业、进校园、进社区活动,常态化开展特色营销活动,每年举办的中国(烟台)住博会和高品质住宅发展论坛,成为业界较有影响力的会展品牌。四是持续提升服务质效,积极发挥住房公积金支撑作用,截至10月底,全市累计缴存住房公积金1560亿元,较“十三五”末增加740亿元;累计提取住房公积金983亿元,发放住房公积金贷款780亿元,较“十三五”末分别增加486亿元、310亿元。建立房地产融资议事协调机制,推动138个项目纳入“白名单”,总授信额度172亿元,已放款132亿元。全力推动房地产领域“高效办成一件事”,将全流程审批时限由120个工作日压减至最短76个工作日。
(六)抓工程安全质量监管。深入实施安全生产治本攻坚三年行动、违规电气焊作业和违规施工等专项整治活动,常态化开展安全生产、施工质量、扬尘污染等各类专项整治,累计检查项目超过9万个(次),排查整改隐患近10万个。加强预拌混凝土行业监管,116家问题企业全部整改到位。推进智慧工地建设,累计建成星级智慧工地556个,实现规模以上房屋市政工程星级智慧工地全覆盖。圆满完成全国既有建筑改造利用消防设计审查验收试点工作。优质工程持续涌现,8个项目荣获中国建设工程鲁班奖、国家优质工程奖,88个项目荣获山东省工程建设泰山杯奖。
(一)抓物业管理本质提升。持续完善体制机制。出台《烟台市物业管理办法》等20多项基础性制度,基本建成涵盖市、县、镇街、社区四级一贯到底的物业管理体系和物业问题发现解决闭环机制,全市小区专业化物业覆盖率达到86.2%、业委会组建率达到 83.5%。扎实推进集中整治。深入开展“本质提升”三年整治、幸福家园“一降双提”行动等整治,培育幸福示范小区130个,遴选163个投诉最集中、问题最突出的小区进行整治,经过2年集中攻坚,全市政务服务热线月全市物业工单同比下降35.3%,连续2年降幅全省第一。试点推行物业服务新模式。选取51个小区开展“幸福信托制”物业服务模式试点,力争今年年底扩面启动100个小区以上,1—2年达到1000个小区左右的规模。
(二)抓停车管理规范高效。一是持续加大停车资源供给。新建公共停车位2.2万个、错时共享停车位6000余个、充电桩2.8万个,加快构建“慢充、快充、超充、光储充检一体”充电基础设施体系。二是集中整治停车行业顽疾。推动《烟台停车管理条例》完成立法。联合多部门开展公共停车场经营管理专项整治,开放免费停车场140处、释放停车位1.3万余个。三是加快推进智慧停车管理。搭建市级智慧停车管理服务平台,累计接入中心城区41处公共停车场动态数据和4400余处停车点位静态信息,加快实现“一张网”智慧化运营。
各位记者朋友,住房和城乡建设发展是地方经济社会发展成果的集中体现,更是一座城市生长的深刻记忆和历史见证。“十四五”烟台住房城乡建设工作取得了积极成效,但仍存在短板弱项,城市建设、城市治理、城市生活的统筹协同还有许多不尽如人意的地方,推动住房城乡事业高质量发展任务依然艰巨。面向“十五五”,全市住房城乡建设系统将全面贯彻中央、省、市城市工作会议精神,勇挑经济发展、人居改善、民生保障和安全防范各项工作职责,牢牢把握城市高质量发展这一主题,抓住城市内涵式发展这一主线,以城市更新为重要抓手,系统推进好房子、好小区、好社区、好城区“四好”建设,持续巩固房地产、建筑业“两大产业”支柱作用,为建设具有烟台特色的创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市贡献住建力量。
高起点顶层设计。系统构建规划引领、推进机制、标准导则、行政决策四大工作体系,形成“市级出台政策、区级组织实施、专班调度督导”的工作机制。出台《烟台市海绵城市建设管理条例》《烟台市中心城区城市更新实施办法》等法规制度,《烟台市城市更新技术导则》等标准规范,《关于持续推进城市更新行动的实施方案》《关于支持芝罘区“一核突破”全面起势的意见》等文件,制定60余条支持措施,完善我市政策“工具包”,构建起覆盖全域、层级分明的“1+N”政策体系,统筹推进城市更新工作。
高水平编制规划。坚持“先体检、后更新,无体检、不更新”,按照“一年一体检、五年一评估”要求,围绕住房、小区、街区、城区四个维度,逐年构筑城市体检指标体系,连续4年开展体检行动,累计诊断出98项“城市病”,针对性制定29条城市更新策略。结合体检结果,完成《城市更新专项规划(2021-2025)》《烟台市海绵城市专项规划》编制,指导实施经伦街、海上世界等重点片区改造提升,系统推进黄金河片区、庙后-凤凰湖片区等11个海绵片区建设。
高效能要素保障。精准对接中央预算内资金等上级支持政策,获批海绵城市中央奖补资金9亿元、城市更新专项2025年中央预算内投资2.3亿元,统筹市区两级国有平台公司资源,综合运用金融机构贷款、专项债券发行等多种融资手段,累计筹措资金超700亿元。深化与建设银行、恒丰银行等金融机构战略合作,签订“年度不低于400亿元”的专项信贷协议,定向支持城市更新项目建设。聚焦“央地合作、产城融合”,成功引入中建集团、招商蛇口等26家实力央企、国企参与项目建设,目前央地合作项目落地16个,完成投资36.5亿元,推动城市功能品质实现跨越式提升。
2024年7月份,烟台市成功争取到国家再生水利用重点城市,12月份,市城管局成功举办了中国城镇供排水协会城市排水分会2024年年会暨污水资源化利用研讨会。目前全市最大的再生水利用项目——套子湾污水处理厂再生水项目再生水生产规模已达20万吨/日。据统计,项目自2019年运行以来,截至今年11月底,累计供应高品质再生水约2.54亿吨,其中,向万华工业园供应再生水2.37亿余吨,向烟台发电厂供应再生水1649万余吨,其他用户41万余吨。
烟台市在2020年至2025年期间共投产了4个生活垃圾焚烧处理项目,具体包括:烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造项目(850吨/日)、龙口市生活垃圾焚烧发电暨餐厨垃圾处理项目(600吨/日)、莱州市生活垃圾综合处理项目(1000吨/日)、海阳生活垃圾无害化处理焚烧发电项目(500吨/日)。以上生活垃圾焚烧厂累计处置能力2950吨/日,这些项目建成投产后,烟台市生活垃圾焚烧厂数量达到10座,总体生活垃圾处理能力达到6950吨/日,生活垃圾无害化处置率100%,显著提升了烟台的生活垃圾处理能力。其中,烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造项目是一个典型的升级改造项目,该项目于2021年4月投产,在原有设施基础上进行升级,采用了更加先进的技术措施,不仅提升了处理能力,还提高了环保标准,体现了通过技术改造实现能力提升的路径。目前,市区共有4座生活垃圾焚烧处置设施,分别是烟台润达垃圾焚烧余热发电厂、烟台市生活垃圾焚烧发电升级改造项目、烟台市牟平区生活垃圾综合处理发电项目和蓬莱蔚阳余热发电股份有限公司垃圾焚烧发电项目,负责接收处置市七区及长岛综试区产生的生活垃圾。龙口市、莱州市、招远市、海阳市、莱阳市、栖霞市均已实现生活垃圾焚烧处置“一县一厂”,所属生活垃圾焚烧厂分别负责接收各辖区内的生活垃圾。同时,在出现突发应急情况时可互相协调处置生活垃圾。总体上看,全市生活垃圾处置能力完全能够满足使用需求。
烟台中心立足“低门槛、畅自由、享补贴、显特色”工作原则,对烟台市首次以灵活就业人员身份参加住房公积金制度的缴存人,按月连续足额缴存,存储满12个月以上的资金,在现行1.5%利率基础上另外给予每年1.2%的补贴,补贴期限最长为5年。以最大力度保障缴存人权益,减轻经济压力,使灵活就业缴存人能够“缴得起”“愿意缴”“长期缴”。截至目前,烟台市灵活就业人员开户已达三万余人,充分反映出灵活就业人员对于参加住房公积金制度的热切愿望。下一步,烟台中心将扎实推进试点工作,积极发挥政策优势,扩大制度影响,让更多愿缴、能缴的灵活就业群体参加住房公积金制度,充分体现住房公积金制度的公平性、普惠性和保障性,以制度开拓创新的“小切口”,做实民生保障的“大文章”。
住房和城乡建设承载着千家万户的安居梦想,描绘着城市发展的幸福底色,也是推动经济社会高质量发展的重要引擎。“十四五”以来,烟台市住建系统扎实推进工作,在城乡大地上奋力建设“宜居、韧性、智慧”的新家园。希望各媒体单位充分发挥各自的传播优势,在重要版面、黄金时段、醒目位置,以群众喜闻乐见的形式多角度、全方位宣传报道。深入挖掘烟台住建领域在城乡融合、安居保障、产业升级等方面的实践与亮点,用更多元鲜活的报道讲好烟台城市建设故事,凝聚共建美好家园、共创绿色低碳高质量发展示范城市的共识与合力。大家如果还有其他感兴趣的问题,会后可以联系背景材料里提供给大家的联系人。
2026-01-23 19:34:13
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